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迁安市“健全制度 狠抓落实”全面加强民政服务机构安全管理工作

2021-09-27 08:59:22来源:网络

2021年以来,根据迁安市安委办的统一安排部署,市民政系统全面完成了全市民政服务机构安全生产监管工作,未出现一起安全生产责任事故。

迁安市“健全制度 狠抓落实”全面加强民政服务机构安全管理工作

一、高度重视,出台方案,努力夯实安全生产工作基础

迁安市民政局全面落实省、市及迁安市安全生产相关要求,扎实推进安全生产工作,出台了《迁安市民政局安全生产监督检查办法(试行)》《迁安市民政局安全生产监督管理实施细则(试行)》等文件,切实加强安全生产监督管理,同时根据要求,结合民政系统工作实际制订了《迁安市民政局安全专项整治三年行动实施方案》,并成立工作专班,将全市49家养老机构消防安全专项整治作为提升养老服务质量、促进养老事业发展的重点任务进行全力推进。局党组定期研究部署安全生产工作,定期听取专班工作开展情况汇报,采取督导检查、建立台账、督办推进、整改销号等有效措施,确保各项任务稳步推进、如期完成。

迁安市“健全制度 狠抓落实”全面加强民政服务机构安全管理工作

二、精准发力,扎实推进,全面落实安全生产工作责任

今年以来,市民政局以“双控”机制建设为总抓手,以疫情防控工作为重点,全面加强民政服务机构安全管理工作,取得了较好成效,实现了49家监管单位全年“零”安全事故发生。

(一)安全管理工作责任落实情况

1.落实责任。与局属单位、养老机构签订《安全生产承诺书》,进一步加强安全生产目标管理、完善考核及配套措施,进一步夯实各单位安全生产主体责任。各单位在安全生产工作中做到组织、制度、人员、责任四落实,即:成立专门领导小组;制定完善专项制度;配齐专业人员队伍;目标细化分解,责任落实到人。

2.加强培训。我们邀请专业人员对局属单位及各养老机构进行了防火宣传培训和食品安全管理知识教育,有效提升了工作人员消防、食品等方面隐患的防范意识,提高了工作人员的整体服务水平;我们还定期组织养老机构开展消防安全应急演练,不断提升工作人员自防自救能力。

3.强化督导。一是要求局属单位及养老机构定期开展安全生产自查自纠工作,并上报隐患排查表、整改台账等资料;二是局内成立专项督导检查组,每季度对局属单位及养老机构进行一次安全大检查;三是不定期邀请消防、市管等部门对局属单位及养老机构消防安全和食品安全工作进行抽查。目前已形成了较为完善的单位自查、民政部门定期检查、消防和食品安全部门不定期抽查的三级检查工作机制,对督导检查过程中发现的问题,立即挂账督办,推动整改落实,从而有效防止了各类事故的发生。

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(二)全面推进“双控”机制建设

根据唐山市民政局关于印发《唐山市民政服务机构安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案》的通知要求,结合我市民政系统工作实际,制定并下发了《迁安市民政服务机构安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案》,成立了民政系统“双控”建设领导小组,督促指导民政服务机构开展“双控”建设工作。按照方案要求所有民政服务机构全面推行安全风险分级分类监管,按照分级属地管理原则,针对不同风险等级的机构,确定不同的检查频次、重点内容等,并实行差异化、精准化动态监管。截至目前,我市养老机构“双控”建设任务已全面完成。

(三)加强养老机构疫情防控常态化管理工作

严格落实养老机构疫情防控工作,一是要求人员进入养老机构必须扫描河北健康码,佩戴口罩,进行体温检测,严禁无关人员和有风险人员进入机构。二是对新收住老人必须进行体检、能力评估及核酸检测,各项结果正常的方可收住。三是严格落实家属探视预约制度,“限定时间、限定人数、限定路线、限定区域”,提倡使用视频、电话等方式探视。四是要求工作人员要自觉加强个人防护,不参加聚餐聚会,不出入人员密集场所。五是按照疫情防控相关要求,全面落实核酸检测和疫苗接种工作。六是成立5个疫情防控、安全管理督导组与我市疫控领导小组疫控督导组形成两个层次的检查体系,反复对全市49家养老机构进行督导检查。通过督导检查,各养老机构完善了应急预案、开展了应急演练、备足备好了防控物资、排除了安全隐患,确保发生问题能够高效稳妥处置。

迁安市“健全制度 狠抓落实”全面加强民政服务机构安全管理工作

三、完善制度,健全机制,全力推进专项整治三年行动开展

为切实加强民政服务机构的安全生产工作水平,市民政局以安全专项整治三年行动为总揽,联合相关部门督促指导养老机构落实“三自主两公开一承诺”要求,建立五项制度(《教育培训制度》《风险辨识公示制度》《风险管控制度》《隐患排查治理制度》《考核奖惩制度》),设立六个台账:(《风险管控信息台账》《事故隐患排查清单》《隐患治理信息台账》《领导包联责任制台账》《问题隐患整改清单》《安全隐患风险辨识分布图》),逐步健全各项规章制度,完善相关应急预案,做好应急演练工作,整理好各类档案资料。在具体工作中,以中心福利院为试点,抽调精干力量,先行推进,查找不足,积累经验。在试点基础上,培养技术骨干,组成五个技术指导组,为全市所有民政服务机构提供相关技术指导,逐步提升全行业安全生产工作水平。(通讯员:秦兆亮)

 

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